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耕耘在希望的田野上——荣成市推进乡村人才振兴工作侧记(上)

人才聚则乡村兴,乡村振兴的核心是人才振兴,乡村振兴的发展最终取决于人才。近年来,荣成市牢固树立人才优先发展理念,大力推动实施乡村人才振兴行动,通过创新政策、搭建平台、优化服务,最大限度引进人才、培育人才、留住人才,集聚一大批有知识、会管理、懂营销的高校毕业生和乡村人才在基层建功创业,为乡村振兴注入了强劲动力。

科企驻村,四海贤才纷纭至

科技企业落户农村?对,这不是句玩笑话。位于崂山街道斜口岛村的山东观海数据技术有限公司,就是该市2017年引进的专业从事人工智能、区块链应用、云计算、大数据和BPO服务外包的综合性高新技术产业公司。该公司落地该市两年多来,利用自身技术优势,以科技点亮精致生活为目标,助力该市智慧社区建设,走出了一条聚人才、惠民生、共发展的科技发展之路。

对科技类公司而言,技术团队绝对是最核心的要素。而鉴于目前高新技术爆发、技术人才扎堆北上广深等大城市的现状,济南、青岛等省内大城市尚且面临科技型人才引进难的问题,该市何以在激烈的人才竞争中突围?市委、市政府借助建设精致城市智慧城市的契机,统筹谋划,迈出了以科技企业汇聚人才实施乡村振兴的关键一步。在招揽人才的过程中,该企业多线出发,以在大连的科技企业为基础支撑,一方面引进大连技术人才出差到荣成提供技术支持,另一方面在本地高校招聘毕业生进行人才储备。同时,还以优厚待遇和浓浓的乡情吸引威海籍在外技术人才回乡施展才华。目前,该公司拥有员工37名,其中,威海籍15名,省内籍12名,省外籍20名;从学历分布来看,专科5名,本科24名,硕士9名。经过两年的运营,这家从斜口岛村走出的科技型企业已在行业内站稳了脚跟,也吸引着越来越多的科技人才来到斜口岛村,融入荣成这座城市。

除在努力促进地区行业发展外,该公司还在落实省委、省政府提出的数字山东新旧动能转换发展思路上下功夫,为地区产业转型作出了贡献。该公司积极促进荣成市政府与益德穿梭科技(大连)有限公司就离岸服务外包业务在荣成落地事宜进行对接。20173月,荣成益德信息科技有限公司完成工商注册。据了解,益德穿梭科技(大连)有限公司总投资1000万元,经过一年的发展,已在荣成本地招聘100多名员工,对日离岸外包业务也在不断扩大。除此之外,该公司还积极引荐创新工厂、大连华信、野村综研等公司与政府部门进行对接,其中,大连华信总裁和董事长将于今年5月初来荣敲定项目落地最终事宜,创新工厂的项目落地工作也在前期筹备中。

政府扶持,乡才创业有底气

乡村要振兴,人才是关键。近年来,该市在实施乡村振兴战略中,高度重视农村实用人才队伍建设,培植了一批懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才创业,带动了乡村产业发展,富裕了一方百姓。

扶持乡村能人。在虎山镇庵里村,一提到连建祝,大家都会竖起大拇指。这个戴着眼镜、看起来文质彬彬的中年汉子,既是乡亲们眼中的能人,也是他们心中的领头人

可就是这样一个乡亲们眼中的能人,却在创业过程中遇到了很多挠头事,最大的问题还是缺钱。尤其在成立虎山农业种植专业合作社以后,经营的范围进一步扩大,资金问题时常困扰着连建祝。虎山镇政府工作人员一次上门走访提到的创业担保贷款,帮连建祝打开了新的视野。据了解,针对农村人才创业资金短缺问题,2018年,该市制定出台新一轮的创业担保贷款政策,将返乡创业农民工和农村自主创业农民纳入扶持范围,支持农村人才返乡创新创业。今年,对符合申请条件的返乡自主创业人员,贷款申请额度由原来最高不超过10万元提高到15万元。成功创办小微企业(含农民专业合作社)的,可简化程序、手续申请创业担保贷款,对带动就业能力强、创业项目好的小微企业,由原来的一次贷款贴息增加到可继续提供最多3次的创业担保贷款贴息,引导其进一步提高服务创业就业的积极性。目前,连建祝已与人社部门取得联系,工作人员在贷款政策上给予他详细周到的答复。以后再也不用为钱的问题发愁了,等缺钱的时候我就到咱政府部门申请贷款。说这句话时,连建祝笑得合不拢嘴。

在扶持乡村能人的同时,该市瞄准返乡创业大学生这一有知识、视野宽、思想活的重要群体。对毕业5年内返乡创业大学生,依法在该市行政审批部门注册登记,从事微利项目的高校毕业生(含服务基层项目大学生和留学回国学生,在荣成自主创业的,不受户籍限制,享受同等优惠政策),可申请额度最高为15万元的创业担保贷款。

此外,该市还深化创业人才培育工作,构建更加侧重乡村人才、乡村项目,集宣传、培训、融资于一体的链条式创业服务体系,并着力打造优质创业孵化基地,引导创业项目与乡村产业融合发展无缝对接,帮助个人和企业稳步启程。2018年,该市免费培训有就业创业需求的农村居民1420人,政策扶持乡村创业106人,发放创业担保贷款1533万元,间接带动就业500多人实现增收致富。

威海市发展改革委